Real Decreto 127/2026, de 18 de febrero

por el que se modifica el Real Decreto 1089/2020, de 9 de diciembre, por el que se desarrollan aspectos relativos al ajuste de la asignación gratuita de derechos de emisión de GEI en el periodo 2021-2030

Ajusta la normativa española a las modificaciones introducidas en la Directiva 2003/87/CE.
Se actualizan referencias normativas, procedimientos y criterios técnicos aplicables a las instalaciones sujetas al RCDE.

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1

Sectores afectados

Emprendimiento

Afecta a sectores industriales intensivos en emisiones.

2

Objeto

del Real Decreto

Recurso 14

Modifica el Real Decreto 1089/2020 para adaptar la normativa española a las nuevas reglas europeas del:

  • RCDE UE (Régimen de Comercio de Derechos de Emisión)
  • Paquete climático “Fit for 55”
  • Periodo 2026-2030

3

Finalidad principal

Normativa UE incorporada

  • Ajuste de asignación gratuita de derechos de emisión
  • Condiciones para mantener dicha asignación
  • Nuevas obligaciones de información y verificación
  • Procedimientos de devolución, suspensión y corrección

Objetivo climático

  • Reducir emisiones de la UE: ≥55 % en 2030 respecto a 1990.

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Principales novedades

A) Condicionalidad de la asignación gratuita

El 20 % de la asignación gratuita queda condicionado a:

1. Eficiencia energética

  • Cumplimiento de recomendaciones de auditorías energéticas.
  • Sistemas certificados de gestión energética.

B). Neutralidad climática

  • planes de neutralidad climática
  • informes de seguimiento
  • objetivos climáticos verificables.

Consecuencia del incumplimiento

  • Reducción del 20 % de la asignación gratuita.
  • Las reducciones no son acumulables.

5

Nuevas obligaciones para empresas

Informes obligatorios

Recurso

Antes del 28 de febrero de cada año:

  • Informe de nivel de actividad
  • Informe de verificación
  • Informe de neutralidad climática cada 5 años

6

Ajustes de asignación

(2026-2030)

Recurso 14

Se ajustará la asignación si:

  • El nivel de actividad cambia >15 %.
  • Hay:
    • ceses de actividad
    • reintroducción de instalaciones excluidas
    • cambios de eficiencia energética.

Nuevas reglas

  • Ajustes basados en niveles medios previstos de actividad.
  • Reglas armonizadas para: calor, combustible, emisiones de proceso.

7

Cese de actividad

plazos

Desde 1 enero 2026, si una subinstalación cesa:

  • se prorratea la asignación restante del año
  • al año siguiente la asignación será cero.

8

Devolución de derechos

transferidos en exceso

Recurso

Si una instalación recibe más derechos de los debidos:

  • deberá devolverlos
  • la Oficina Española de Cambio Climático podrá:
    • suspender cuentas
    • ejecutar devoluciones de oficio
    • descontar derechos futuros.

9

Nuevos entrantes

medidas

Las nuevas instalaciones deberán presentar:

  • informe de nuevo entrante
  • plan metodológico
  • informes verificados.

Plazo general:

  • antes del 28 de febrero tras el primer año completo de funcionamiento.

10

Nuevo procedimiento

de corrección de errores

Se crea un nuevo artículo 17 para:

  • corregir errores materiales evidentes en asignaciones gratuitas
  • iniciar procedimientos de revisión
  • permitir audiencia y recurso.

11

Entrada en vigor

comienzo

21 de febrero de 2026.

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DOCUMENTOS

 Real Decreto 127/2026, de 18 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto 1089/2020, de 9 de diciembre, por el que se desarrollan aspectos relativos al ajuste de la asignación gratuita de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en el periodo 2021-2030.

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